El agro en el Congreso: 11 proyectos que pueden avanzar antes de fin de año

Se acerca el fin del año legislativo y el Congreso empieza a acelerar el tratamiento de varios proyectos para evitar que caduquen o que pierdan protagonismo. Humedales, agroquímicos, etiquetado, la prórroga de la Ley de ovinos y biocombustibles, son algunos de los temas que podrían avanzar en Diputados y Senado.

En un año excepcional, atravesado por la pandemia que modificó la rutina del Congreso, sin embargo, ambas Cámaras replicaron el comportamiento de todos los años: cuando se acerca la fecha de finalización del periodo ordinario -30 de noviembre-, las comisiones aceleran los temas para lograr dictamen y, de esa forma, que los proyectos tengan mayor chance de lograr sanción en el recinto.

La agenda agro de Diputados

• Ley de humedales: con una decena de proyectos ingresados y producto de los reclamos sociales, los diputados miembros de la comisión de Ambiente presionan para lograr una Ley que proteja esas áreas, antes de fin de año. Hay cierto acuerdo entre oficialismo y oposición que aumenta las posibilidades de lograr que avance, aunque las resistencias siguen siendo altas.
• Observatorio de Agroquímicos: el oficialismo se alista para tratar un proyecto de ley que viene con la bendición de los Ministerios de Ambiente y Ciencia y Tecnología que promueve la creación de un Observatorio que genere información sobre el uso de agroquímicos y su impacto en el ambiente, la salud y la producción agrícola. Desde el Frente de Todos hay intenciones de avanzar rápidamente con el tema en la comisión de Agricultura, aunque luego le resta el giro más complejo: sortear la comisión de Presupuesto y Hacienda.

• Modificación a la Ley de Manejo del Fuego: la iniciativa impulsada por el oficialismo que prohíbe el cambio del uso del suelo, entre 30 y 60 años, para las zonas afectadas por incendios forestales está listo para ser tratado en el recinto y con claras chances de lograr la sanción antes de fin de año.
• Etiquetado de alimentos: luego de que el Ministro de Salud de la Nación anunciara que había acuerdo para avanzar con una Ley de rotulado de alimentos, en menos de un mes, el Senado de la Nación avanzó con una batería de proyectos que establece un sistema de advertencia, informando los excesos de azúcares, sodio, grasas saturadas, grasas totales y calorías en los envases de los alimentos. El proyecto obtuvo media sanción y está en condiciones de ser analizado en Diputados.
• Registro de fitosanitarios: Luis Basterra, Ministro de Agricultura de la Nación, busca que su proyecto que regula la importación, exportación, elaboración, fraccionamiento, almacenamiento, envasado, rotulado, registro y comercialización de fitosanitarios, que logró media sanción y luego perdió estado parlamentario, sea aprobado nuevamente. Entre los puntos más salientes, la iniciativa prevé la obligatoriedad de la receta de prescripción, crea un Observatorio para estudiar, evaluar y monitorear los productos Fitosanitarios. Y establece el principio precautorio para la evaluación de los productos.

• Ley de fertilizantes: hay cuatro iniciativas en danzas de la Cámara de Diputados que proponen la desgravación por el uso de fertilizantes. Sin embargo, un proyecto de autoría del propio Ministro de Agricultura de la Nación, impulsada durante su mandato como diputado, que propone una doble contabilización por el uso de fertilizantes, estaría siendo conversada con el Ministerio de Economía, aunque se estaría trabajando en un proyecto conjunto, con aportes de otras iniciativas. Sin embargo, el costo fiscal es el cuello de botella de la temática.
• Prórroga Ley ovina: legisladores de todos los bloques y de diferentes provincias solicitaron la prórroga de la Ley que vence el año próximo. Sin embargo, algunos también presentaron la propuesta de la Mesa Ovina Nacional que, además de la prórroga, propone la ampliación y redistribución de fondos, financiamiento de planes de trabajo, asistencia técnica y simplificación de los desembolsos, entre otros puntos. La proximidad de la fecha de vencimiento de la Ley está apurando a los legisladores para avanzar con la iniciativa que, además, está siendo conversada con representantes del Ministerio de Agricultura nacional, aunque el criterio de distribución es el punto de inflexión.
• Ley de warrants: la media sanción del Senado de la Nación, impulsada por Alfredo de Angeli (PRO-Entre Ríos) está a la espera de su tratamiento en Diputados. Sin embargo, las probabilidades de que se transforme en ley son muy bajas ya que es de origen opositor y las comisiones que lo tratarían, son presididas por bloques oficialistas. Además, existe un proyecto de Luis Basterra, que propone también la modificación de la Ley de Warrants, pero con un régimen penal más alto. La oposición realizó observaciones sobre las sanciones y posiblemente impulsen un proyecto en esa línea, que podría ser consensuado en la Comisión.
• Otros temas en agenda: hacia mediados de semestre, la irrupción de un proyecto de ley que limitaba las aplicaciones de fitosanitarios despertó la preocupación del sector. A la fecha, la temática sigue sumando adeptos y proyectos de todos los bloques, que van desde la regulación de la aplicación, sistemas de trazabilidad y monitoreo, sin avances concretos, pero instalándose en la agenda políticamente lentamente.